升级自贸协定，中秘经贸“扩容”“提质”“增效”

深挖贸易投资潜力

6月28日，中国与秘鲁宣布实质性完成自贸协定升级谈判，双方将加快完成法律审核、国内程序等工作，力争尽快签署升级议定书。双方认为，实质性完成升级谈判有助于深入挖掘两国贸易投资潜力，并承诺继续为两国企业营造非歧视、透明、公平、开放的营商环境，以进一步保护和促进双向投资。

中秘自贸协定于2009年4月签署，2010年3月生效，是中国与拉美国家签署的第一个包括货物贸易、服务贸易、投资等内容的一揽子自贸协定。2018年底，双方启动中秘自贸协定升级谈判，涵盖原产地规则、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、服务贸易、商务人员临时入境、投资、电子商务、竞争政策、知识产权、标准合作、全球供应链、环境等领域。

商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长、研究员周密表示，中秘自贸协定签署后，两国经贸合作快速发展，也带动了中国与其他拉美国家的经贸合作。但过去的十几年里，世界经济格局发生了很大变化，新技术、新产业、新需求、新模式不断涌现，国际贸易、投资领域也面临着新问题、新挑战，这些都需要新规则加以有效解决。在这个大背景下，中秘自贸协定的升级将以更有效更深入的方式促进双方在更广泛领域的合作，从而进一步释放发展与合作的潜力，增强市场应对新挑战的信心。

据了解，中秘自贸协定生效以来，惠及大批企业与商品，持续提升两国间贸易的便利度和开放度。农产品贸易成为双边贸易往来的亮点，秘鲁官方数据显示，中秘自贸协定生效14年来，秘鲁对华农产品出口贸易额增长了18倍。蓝莓、葡萄、牛油果等秘鲁特色优质农产品日益受到中国消费者的青睐。

提升经贸合作水平

近年来，在双方共同努力下，中秘经贸合作取得丰硕成果。

中国已连续多年成为秘鲁最大贸易伙伴，秘鲁是中国在拉美地区第四大贸易伙伴和重要投资目的地。中国海关数据显示，2023年，中秘双边贸易额达376.91亿美元，其中，中方出口额121.11亿美元，进口额255.8亿美元。中方主要出口机电、高新技术产品、纺织品、服装等，主要进口鱼粉和铜、铁等矿产品。

两国还是共建“一带一路”合作伙伴。2019年4月，中秘签署共建“一带一路”合作谅解备忘录。在共建“一带一路”倡议的推动下，两国在经贸、基建等领域的合作不断取得新进展。值得一提的是，作为中国和秘鲁共建“一带一路”合作项目，钱凯港建成后将成为拉美地区新的枢纽港和太平洋门户港，可大幅缩短秘鲁到亚洲的直航船期，还将通过隧道与泛美公路相连直达利马，从而极大提升国家和地区互联互通和贸易便利化水平。

展望未来，周密表示，双方要充分发挥各自要素优势，在基础设施领域，应提升双边合作水平和质量，为两国优化人流、物流等要素配置创造更加有效的环境。在贸易领域，双方应增强供应链的韧性，提高各自资源利用效率，更好地满足对方市场需求。在投资领域，双方应充分利用经贸合作的优势互补，围绕产业链扩大和深化合作，进一步提升两国在全球产业链和价值链上的位置。在数字经济、绿色经济领域，双方要不断拓展合作空间，以市场需求为导向，加强电子商务、数字经济领域标准规范的对接和协同，为市场提供更加有效的预期，助力市场需求转化为发展成果。

■ 本报记者 李 宁